专项债券项目“自审自发”试点地区名单 试点地区发行专项债券有哪些优势？

根据国务院办公厅印发的《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》，专项债券项目“自审自发”试点地区包括：

省份：北京市、上海市、江苏省、浙江省（含宁波市）、安徽省、福建省（含厦门市）、山东省（含青岛市）、湖南省、广东省（含深圳市）、四川省。

承担国家重大战略地区：河北雄安新区。

这些试点地区可以自行组织筛选形成本地区项目清单，经省级政府审核批准后即可组织发行专项债券，无需再报国家发展改革委、财政部审核，项目清单同步报国家发展改革委、财政部备案。

专项债券项目“自审自发”试点地区在专项债券项目申报和发行方面具有显著优势，主要体现在以下几个方面：

1.审批流程更高效

试点地区下放了项目审核权限，由省级政府审核批准本地区项目清单，无需再报国家发展改革委、财政部审核，项目清单同步报国家发展改革委、财政部备案。这大大缩短了项目的申报和审核时间，加快了专项债券资金的发行和使用效率。

2.资金使用更灵活

试点地区可以根据本地经济社会发展的实际需求，灵活调配专项债券资金，确保资金能够投向最急需、最有效的项目中，避免了资金的闲置或挪用。

3.项目针对性更强

利用省级政府的信息优势，将债券资金投向更能带动本地经济发展的项目中，提高资金的使用效益。

4.风险防控更有力

试点地区在项目筛选和审核过程中，可以更好地把控风险，确保项目收益能够覆盖专项债券本息，降低债务风险。同时，专项债券已经初步建立起“借、用、管、还”全生命周期监管，利用专项债券实施项目的总体风险更可控。

5.政策灵活性更高

试点地区可以根据本地经济社会发展的实际情况，灵活调整专项债券资金的投向和使用方式，更好地适应地方发展的需要。

6.撬动社会资本更有效

专项债券作为政府投资的重要形式，通过吸引更多的社会资本参与，发挥出政府债券“四两拨千斤”的作用。试点地区可以更好地利用专项债券资金撬动社会资本，形成多元化投资的格局。

7.市场活力更足

专项债券项目“自审自发”试点地区在债券发行过程中，能够更好地发挥市场机制的作用，吸引更多元化的投资者参与，提高债券市场的活跃度和竞争力。

中机院根据专项债券及超长期特别国债政策趋势，结合各单位项目谋划需求开展专项债申报工作，如专项债种类选择、项目筛选及包装策划、专项债券项目实施方案及申报材料等咨询服务建议，以提高项目申报质量和成功率。